Ликбез для чайников: Как я искала «красные линии» на своем (и не только) участке. Часть вторая, познавательная

Начало здесь.

Ещё только готовясь перетрясти муниципальную ИСОГД мы с головой погрузились в судебную практику. Надо же было провести анализ и уловить хоть какое-то единообразие, чтобы создать для себя дорожную карту.

Как ни странно, первое «единообразие» обнаружилось очень быстро: НИГДЕ, кроме Сочи, не обжалуются «красные линии», НЕ УТВЕРЖДЕННЫЕ в установленном порядке. Таких дел просто нет.

Неопубликованные – есть. Обжалованные и признанные судами незаконными, поскольку «Опубликование текста постановления без картографического материала фактически лишает заинтересованных лиц возможности ознакомления с местоположением красных линий» (отсюда).


Есть опубликованные, но в мелком масштабе. И тоже признаны незаконными, потому что «заинтересованные лица не смогли рассмотреть» интересующие их подробности о своих участках.
(Хотя это тоже удивительно, так как из п. 18 Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации № 4, утв. Президиумом Верховного Суда РФ 15 ноября 2017 года следует, что «суд был вправе истребовать указанные документы от органов местного самоуправления в необходимом для выяснения обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения спора, виде, а также привлечь специалиста для получения соответствующих разъяснений»).

Верховный Суд РФ в своей практике исходит из того, что наличие красных линий должно подтверждаться соответствующими документами.
Поэтому основное «единообразие» таково: везде оспариваются только «красные линии» проектов планировки территорий, утвержденных в установленном законодательством Российской Федерации порядке, по которым проведены публичные слушания, с учетом всех замечаний и предложений.

Для примера, как это выглядит в постановлении ФАС Поволжского округа:

А вообще понять – правомерны ли «красные линии» или нет на вашем участке – очень просто:
если ничего про ваш участок нет, кроме генплана, посмотрите в генплан и если не увидите там никаких планируемых «объектов федерального значения, объектов регионального значения или объектов местного значения», значит, и изъятие участка вам не светит.
Шлите администрацию лесом или пусть докажет вам, что вы ошиблись.

Архив судебных актов мы собрали обширнейший. С огромным удовольствием поделимся им с прокуратурой.

Потому что про то, что сочинская прокуратура даже нос не сунула ни разу в муниципальную ИСОГД, и говорить излишне.

Она его туда отказалась сунуть даже после жалобы ОГД «За Сочи!», в которой мы указали на несоответствие друг другу карты генплана и кадастровой карты Росреестра и потребовали прокурорскую проверку, поскольку:

Отпиской за подписью заместителя прокурора города Анны Иванченко нас успокоили:
так что

Господи, радость-то какаяяяя… спасибки, Анна Григорьевна!
То-то мне на личном приеме вместо копий документов был предложен компромисс: я соглашаюсь потерпеть, а за это незаконные «красные линии» с моего участка уберут. Потом, когда выполнят проект планировки территории.
  
Про умственные способности человека, предложившего такое, ничего не скажу. Мне удалось сохранить самообладание (горжусь собой), не расхохотаться и только брякнуть: «Лет 50 потерпеть? или сколько?» (о личном приёме - в следующей части).

Продолжение здесь.