Оползневые участки под жилую застройку и социальная инфраструктура (северный склон горы Бытха и с. Раздольное)

Ранее жителями Сочи в публикациях от 29.07.2017 и от 24.10.2017, сообщалось о запланированной застройке участков северного склона горы Бытха и села Раздольное индивидуальными жилыми и многоквартирными домами. 

ОГД «За Сочи!» в 2017 г. направило обращение по данному вопросу в Администрацию Сочи, на что был получен ответ от заместителя Главы Сочи, директора Департамента строительства администрации Сочи И.И. Бомбергера (от 26.06.2017):



Также был получен ответ от филиала Федеральной кадастровой палаты Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю (от 28.06.2017):





Участок с кадастровым номером 23:49:0301016:32, площадью 2650 кв.м. (26,5 соток) на момент получения ответа от Департамента строительства имел Разрешённое использование — «Для многоквартирной застройки», По документу — «Многоквартирный жилой дом»:


Однако, спустя пару месяцев, Разрешённое использование (по документу) указанного участка изменилось на «Детское дошкольное учреждение»:


С момента перевода десятков гектаров земли из категории «Земли сельскохозяйственного назначения» в «Земли населённых пунктов» и проведения вышеупомянутого аукциона по покупке земельных участков осенью 2016 года, произошли изменения площадей участков, и, в том числе, образование новых участков из имеющихся.

В настоящее время, жителями Сочи обнаружены изменения общедоступных данных по публичной кадастровой карте у земельных участков с северного склона Бытхи и Раздольного (от 20.12.2017 и 21.12.2017).

В частности, по состоянию на начало февраля 2018 г., у земельного участка с кадастровым номером 23:49:0000000:8692, площадью 2,6 га изменен вид разрешенного использования с «Для индивидуальной жилой застройки» на «Под иными объектами специального назначения» («Общеобразовательная школа»):


Далее, у земельного участка с кадастровым номером 23:49:0000000:8693, площадью 1,8 га, изменен вид разрешенного использования с «Для индивидуальной жилой застройки» на «Под иными объектами специального назначения» («Детское дошкольное учреждение»):


В то же время, у земельного участка с кадастровым номером 23:49:0000000:8694, площадью 9300 кв.м. (93 сотки), образованного, как и два вышеуказанных, 12.12.2017 и расположенного между двумя вышеуказанными, вид разрешённого использования остался прежним — «Для индивидуальной жилой застройки» («Индивидуальное жилищное строительство»):


По остальным участкам с северного склона Бытхи (по которым был проведён аукцион осенью-зимой 2016) по состоянию на 01.02.2018 изменений данных с декабря 2017 не произошло.

Безусловно, планирование новых объектов социальной инфраструктуры для нашего города важно и актуально.

Имеют место нехватка мест в детских садах и переполненные классы в школах, при ежегодно растущей численности населения.

Однако, следует учитывать, что строительство новой общеобразовательной школы и детского дошкольного учреждения на северном склоне Бытхи планируется в ассоциации с застройкой ряда соседних многогектарных участков индивидуальными жилыми и многоквартирными домами, а при строительстве объектов жилой застройки неизбежна вырубка многолетних деревьев (которые, в данное время, своей корневой системой укрепляют оползневые склонистые участки):


По активности существующих оползневых процессов на северном склоне Бытхи можно судить, в частности, и по состоянию тротуаров, расположенных по обочинам объездной дороги:


Для наглядности, вашему вниманию представляется диаграмма, отображающая процентное соотношение площадей участков северного склона Бытхи и Раздольного под строительство многоквартирных домов, индивидуальных жилых домов и объектов социальной инфраструктуры:


Красным цветом обозначены участки под строительство многоквартирных домов, 
фиолетовым цветом — участки под строительство ИЖС, 
зеленым цветом — участки под строительство объектов социальной инфраструктуры

Таким образом, участки под строительство многоквартирных домов составляют 32% от общей площади участков северного склона Бытхи, предназначенных под застройку (с осени 2016 г.), участки под строительство индивидуальных жилых домов составляют 55% от общей площади участков северного склона Бытхи, предназначенных под застройку, и участки под строительство объектов социальной инфраструктуры составляют 13% от общей площади участков северного склона Бытхи, предназначенных под застройку.

В репортаже «Вести Сочи» от 20.01.2018 под заголовком Социальные проблемы: в Сочи переезжает все больше людей, указано: 


В случае с планируемой застройкой северного склона Бытхи и Раздольного, как уже отмечено выше, и следует из общедоступных сведений публичной кадастровой карты, в настоящее время 4,5 гектара запланировано под застройку общеобразовательной школой и детским дошкольным учреждением, а 30,0 гектаров – под застройку многоквартирными и индивидуальными жилыми домами.

При этом, следует отметить, что в с. Раздольное на бывших землях сельскохозяйственного назначения по ул. Тепличная годами стоит заброшенным целый микрорайон (о чём подробно говорится в новостной статье на «Кавказском узле» от 24.08.2016 – В Сочи выставлены на продажу 34 недостроенных к Олимпиаде здания:


И при этом, на северном склоне Бытхи (вновь на бывших землях сельскохозяйственного назначения, ранее принадлежащим ВНИИ цветоводства и субтропических культур), на оползневых склонистых участках планируется строительство нового микрорайона.

***

Жителям Сочи становится понятным, что с подобной (имеющейся и планируемой) застройкой гектаров земель многоквартирными домами и коттеджами и массовой вырубкой многолетних зелёных насаждений, к сожалению, становится практически недостижимым соблюдение строительных норм и достижение нормативов в социальной сфере, равно как и соблюдение достаточной площади зелёных насаждений общего пользования (парков, скверов) для всё возрастающего населения города-курорта.

Было принято решение о переводе многогектарных участков из федеральной собственности в муниципальную, проведён аукцион с целью продажи указанных участков, а далее — их перевод из категории земель сельскохозяйственного назначения в земли населённых пунктов и зону многоэтажной застройки высотой до 56 метров (Ж-5) без учёта их сложной геологии, отсутствия необходимой инфраструктуры и чрезмерной застройки горы Бытха.

На северном склоне Бытхи могли бы расположиться одновременно лесопарковая зона (ниже расположенные участки) и садопарковая зона (участки, расположенные ближе к кварталу застройки по ул. Ясногорская и Краевско-греческая), что является весьма важным при продолжающемся увеличении численности населения микрорайона, и города в целом:



Однако, к большому сожалению, должностными лицами не проявлено интереса к созданию комфортной среды для жителей и гостей нашего города-курорта, что выразилось бы пониманием важности рекреационного потенциала горы Бытха и созданием новых зелёных зон общего пользования (на северном склоне Бытхи имеющиеся многолетние и новые высаженные деревья, кроме того, приостанавливали бы оползневые процессы, усугубившиеся проведённой в предыдущие годы застройкой).

***

Спасибо за внимание