Прокуратура пошла в суд по самоволке. Ура, товарищи!

Ну не вся, конечно.
Пока прокуратура пошла в суд только по самоволке в Хостинском и Центральном районах. Но это самая первая ласточка.


Вообще-то прокуратура в суды ходит часто. Но по сносу самоволок – никогда.
 
И причину такого нарушения требований ст. 45 ГПК РФ (участие в деле прокурора) открыл нам ещё уже бывший прокурор города Большедворский. Марк Александрович тогда резко пресек наш наезд на прокуратуру Сочи в части бездействия по самовольному строительству откровением: УКАЗАНИЕМ СВЕРХУ установлен ЗАПРЕТ на вмешательство в самовольное строительство. Просто убил нас, как чаек влёт.

И за почти 1,5 года, прошедшие с тех пор, мы не раз выслушали от сочинских прокуроров про «указание» и «запрет».
Ну указание и указание. Мы же и подумать не могли, что оно УСТНОЕ.

Но по мере того, как изучали практику противодействия самовольному строительству в других регионах и городах, изумление росло: нигде, кроме Сочи (а вероятнее, и всего Краснодарского края) такого запрета не существует.

И кстати, Сочи не помешало бы перенять опыт прокуроров Татарстана, точнее Казани.
Там прокуратура сумела так выстроить взаимодействие со всеми структурами, что и муниципальный земельный контроль, и суды, и Росреестр, и управление градостроительных разрешений, и госстройнадзор сотрудничают друг с другом ежедневно и непрерывно. А прокуратура и сама идет с исками в суд о сносе самоволок и суды выигрывает. И так уже много лет.

Более того, если в Росреестр поступает заявление о регистрации ИЖСа площадью более 500 кв.м., государственный регистратор немедленно направляет запрос в управление градостроительных разрешений, которое проверяет объект на наличие признаков многоквартирности и только после этого Росреестр регистрирует объект, если такие признаки отсутствуют.
А если признаки многоквартирности присутствуют, материалы передаются в госстройнадзор Республики Татарстан (для привлечения виновных к ответственности), а управление градостроительных разрешений обращается в суд с исками о сносе.

Вот так информация копилась, упоминания о «запрете» множились, а мы всё больше впадали в недоумение и, наконец, взвыли: кто? когда? как?

Коржинек Леонид Геннадьевич. Прокурор Краснодарского края, который когда-то замял дело против Цапка о нападении на милиционера. 
Ну, правда, он уже давно не прокурор края, он теперь заместитель генпрокурора России. И, возможно, этим и объясняется, что Коржинека в крае давно нет, а «указание» его живет.
Что об этом думает новый (уже почти 1,5 года как) прокурор края Табельский, мы пока не знаем. Но очень хотим узнать.

Кстати, к прокурору города в суде присоединился – и тоже приятная неожиданность – краевой департамент по надзору в сфере строительства. Может, хотя бы коллективно справятся.
Потому что то, как администрация сама-одна справляется в судах с самовольным строительством, мы услышали ещё в апреле на «круглом столе» в ГСС.

Ну и не могу промолчать.
В пятницу нас впервые пригласили на рабочую группу по самоволкам Центрального района (ещё раз - ура!).

Ну как пригласили. Вообще-то мы напросились.
Помощник прокурора Нино Константин Сергеевич встретил просьбу более чем прохладно и сурово сообщил, что ему нужно посоветоваться с МихалИванычем начальством.

Сам МихалИваныч мой любимый прокурор Андрей Козачек на личном приёме тоже был суров и сразу согласие председателю не дал – и ему потребовалось «посоветоваться с начальством». Но советовались все быстро. Поэтому уже на следующий день мы были в кабинете главы Центрального района на рабочей группе.
 
Премьера порадовала. 

Сначала-то мы сами "порадовали" участников свеженькой информацией об обнаруженных жителями самоволках и результатах нашего собственного комиссионного выезда на объекты. А потом и прокурор Нино порадовал нас - сообщил о выходе в суд. И даже указал номер дела и дату предварительного заседания.

И глава Центрального района порадовал – именно Андрей Терещенко обратил внимание на расположение явно многоквартирного ИЖСа в «красных линиях».
А ведь выглядело всё законно: остов «ижса» ПОКА ещё 3-х этажный, а площадь застройки хоть и превышена, но застройщик предусмотрительно получил разрешение на это увеличение и на уменьшение отступов от границ участка ещё в 2013 году, во времена полного беспредела.

Но называть ЭТО индивидуальным жилым домом не повернулся язык ни у кого:


Очень хочется узнать, как комиссия по ПЗиЗ выдала заключение разрешить увеличение застройки и уменьшить отступы от границ. Про «красные линии» как раз комиссия должна была вспомнить, а не глава района.
 
А вообще вот такие коллективные мозговые штурмы всегда богаты сюрпризами.

Так старший помощник прокурора Ксения Коломоец, красавица и умница (организовавшая заседания рабочих групп по Хостинскому району так, что даже просто наблюдать за её работой – чистое удовольствие), недавно артикулировала следующее: застройщики, регистрирующие свои многоквартирные «ижсы», обкрадывают город ещё и в части налога на имущество (другим словами, но по смыслу близко).

И тут мы оторопели: а ведь об этом обстоятельстве мы даже не вспомнили! И что ещё хуже, кроме Ксении Александровны, похоже,  НИКТО и не вспомнил – ни глава города, ни председатель ГСС, ни их одаренные коллеги и подчиненные.

А между прочим, согласно статье 61.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации налог на имущество зачисляется в местный бюджет. ПОЛНОСТЬЮ!

Дорогие руководители города-курорта, вам деньги в бюджет не нужны?

P.S. Сюрприиииз!
Сайт Хостинского суда вот прям сейчас собщил, что прокуратура Хостинского района по ВСЕМ выявленным в ходе заседания рабочих групп самовольным стройкам первыми пошла в суд в качестве третьих лиц, прихватив с собой краевой департамент по надзору в сфере строительства. В общей сложности, за май-июнь, около 10 исков. Правда, последние, июльские, опять пошли без участия прокурора, только  краевой департамент по надзору в сфере строительства, что настораживает...