Раздельный сбор в Сочи: Анализ работы по его внедрению

Продолжая тему раздельного сбора твёрдых коммунальных отходов в городе Общественное Гражданское Движение "За Сочи!" обратилось к Председателю Городского Собрания Сочи, руководителю рабочей группы по внедрению раздельного сбора в г.Сочи В.П. Филонову с анализом текущего состояния ситуации, сложившейся в этой сфере городской жизнедеятельности:

Согласно принятому проекту внедрения раздельного сбора отходов в г.Сочи и не принятой дорожной карте по работе рабочей группы в период с 31.05.2018г. по 31.12.2018г., утвержденных распоряжением главы администрации г.Сочи Пахомова А.Н., было определено в указанный период ввести раздельный сбор мусора на территориях пляжей, санаториев, отелей, гостиниц, торговых центров (на закрытых территориях).

В соответствии с разработанной дорожной картой,  необходимо было охватить весь гостинично-курортный комплекс города. В процесс внедрения раздельного сбора мусора привлечены на бесплатной основе 11 предприятий малого бизнеса. По состоянию на 30.07.2018г. работают по данной программе всего 5 (пять).

Основной причиной незаключения договоров является отсутствие земельных участков. При неоднократных обращениях в Департамент городского хозяйства, им предлагались земельные участки не пригодные для использования (несоответствие разрешенного вида использования, близость жилых домов, не соответствие требованиям СанПин и экологическим требованиям) и даже вмешательство главы города А.Н.Пахомова ситуацию не изменило.

Наименование организации	Специализация	Количество заключенных договоров и иные условия
ООО «Чистый город»	Сбор, вывоз и утилизация макулатуры	Предварительно 14 договоров, согласовано с Управлением образования. 1 договор с санаторием «Магнолия» на вывоз в 3 месяца 10 куб.м. бумаги. Арендует склад на КСМ, необходимо ближе к объездной дороге.
ИП Белых А.С.	Сбор, переработка и сортировка отходов	Заключены 3 договора. Земельный участок аренда до конца августа.
ООО «Восток»	Вывоз, переработка, утилизация порубочных и других органических остатков, создание органических удобрений, благоустройство территорий	Заключен 1 договор. Доставка транспортом санатория. Земельный участок в аренде.
ООО «СочиСпецТранс»	Вывоз, переработка, утилизация порубочных и других органических остатков, создание органических удобрений, благоустройство территорий	Заключен 1 договор. Доставка транспортом санатория. Земельный участок в аренде.
ООО «Экологическая безопасность»	Утилизация оргтехники, офисного и бытового оборудования, расходных материалов	Заключенных договоров нет.
ИП Багарян В.П.	Сбор, переработка и вывоз вторичного сырья	Заключены 12 договоров. Аренда земельного участка до конца года.
Delicate Group	Сбор строительных отходов, раздельный сбор отходов, сетчатые контейнеры для раздельного сбора отходов	Заключенных договоров нет. Земельного участка нет.
ИП Ал* зрикий А.А	Раздельный сбор вторсырья у населения и организаций, переработка металла	Заключенных договоров 10. Земельный участок в аренде.
ООО «Рейс»	Сбор и переработка изношенных шин	Заключенных договоров нет.
ООО «Трейдком»	Покупка отработанного масла	Заключенных договоров нет.
ООО «Экологистика	Сбор, переработка и сортировка отходов	Заключенных договоров 17 пляжей и 21 объект размещения, в основном на вывоз ПЭТ бутылок. Расставлены 400 контейнеров на муниципальных площадках.

В настоящее время руководство департамента городского хозяйства и АО «САХ по уборке города» самоустранились от решения данного вопроса и заняли выжидательную позицию, сославшись на нормативные документы, что с 01.01.2019 года с приходом регионального оператора органы местного самоуправления будут отстранены от решения вопросов очистки города и ответственности за санитарное состояние города. (ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 20 января 2017 года N 48 ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА СБОРА (В ТОМ ЧИСЛЕ РАЗДЕЛЬНОГО) ТВЕРДЫХ КОММУНАЛЬНЫХ ОТХОДОВ НА ТЕРРИТОРИИ КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ), при этом ставя под угрозу санитарное состояние города и программу внедрения раздельного сбора отходов в городе в целом.

Кроме того, согласно указанному постановлению и ФЗ-89 « Об отходах производства и потребления», раздельный сбор отходов будет введен на всей территории Российской Федерации до 2027 года. 

В связи с распоряжением Главы города, департамент экологии, лесопаркового хозяйств и промышленности отстранен от решения вопросов внедрения раздельного сбора и принятия муниципальной программы раздельного сбора и теперь (поверив Главе города, неоднократно  выступавшему на рабочих группах, проводившихся в период зима-весна 2018г и вложив в развитие этого проекта свои собственные средства) представители малого бизнеса вынуждены, без поддержки и помощи администрации, самостоятельно заниматься вопросом раздельного сбора.

В администрации города отсутствует ответственное лицо за раздельный сбор отходов. 

Несмотря на сильнейшее молчаливое противодействие наиболее успешно в плане раздельного сбора идут дела ИП Багарян В.П., ИП Ал* Зрикий А.А., ООО «Экологистика», ИП Белых А.С.

А ООО «Экологистика» кроме того ещё и запустило проект по раздельному сбору пэт-бутылок и жестяных банок и в ближайшем будущем готово проводить сортировку отходов АО «САХ по уборке города» при определенных условиях и поддержке администрации города. Вопрос только: КОГДА будет эта поддержка!!!

Сейчас у предприятия возникла проблема с ненадлежащими отходами, которые жители бросают в контейнера для пэт-бутылок, а руководство ОАО «САХ» требует от них повторной оплаты, игнорируя тот факт, что жителями за эти вывезенные отходы уже оплачено.

Кроме того, в городе появились организации, которые готовые закупать за наличный расчёт от жителей вторичное сырьё по отдельным фракциям.

Но при этом, для сбора необходимо выделить пункты приема в каждом районе.

Для дальнейшей работы необходимо срочно решить следующие вопросы:
- по выделению земельных участков для досортировки на правах долгосрочной аренды;
- по закреплению ответственного лица по внедрению раздельного сбора в администрации города и в департаменте городского хозяйства;
-  по установке контейнеров для раздельного сбора на муниципальных площадках для сбора;
-  определиться с пунктами приема раздельного сбора в каждом районе города;
-  по попутному абонированному мусору.

Благодаря конструктивному подходу к проблеме раздельного сбора начальника управления курортов и рекреационных ресурсов администрации города Сочи С.Домората и депутата ЗСК В.Теплякова установлены урны для различных фракций отходов на всех пляжах города и заключаются договоры с санаториями - из 400 установленных контейнеров для раздельного сбора, 90 установлены в санаториях.

Серьёзный сдвиг в реализации дорожной карты по внедрению раздельного сбора ТКО это полное понимание  и поддержка начальником управления образования администрации города О. Медведевой необходимости внедрения раздельного сбора и экологического воспитания подрастающего поколения.

22 августа "Эколого-биологический центр имени С.Ю. Соколова" для сотрудников образовательных учреждений провёл XXIV Социально-педагогического фестиваля "Образование 2018", в рамках которого прошёл семинар "Актуальные вопросы экологического образования в образовательных организациях".
На котором выступили с презентациями своих проектов: координатор проекта по ликвидации стихийных свалок "Сделаем! 2018" Ольга Бойко (которая также продолжает свой проект по раздельному сбору "Экодворы")  и председатель экологической секции СО РГО Юлия Набережная (проект "Чистые горы Кавказа", выигравший президентский грант), а также представители ООО "Экологистика"  и  Соса-Соla, представившие свои программы по внедрению и популяризации среди населения раздельного сбора отходов.
Также по 14 школам будут запущены пилотные проекты по раздельному сбору ТКО.





А тем временем, на улицах города к оранжевым сетчатым контейнерам для пэт-бутылок присоединились голубые контейнеры для бумаги.
Участником Общественного Гражданского Движения "За Сочи!" Раисом Фатиховичем Алимбековым была разработана концепция, программа и дорожная карта по внедрению раздельного сбора в г. Сочи.

В настоящее время получается, что движение по раздельному сбору ТКО в городе набирает обороты вопреки позиции официальных лиц администрации города всеми силами противодействующих развитию прогресса, который остановить очень трудно...