К вопросу строительства на землях СНТ

Изменение ВРИ по отдельным садовым участкам с 01.01.19 прямо запрещено законодательством.
Но администрация Сочи, похоже, не в курсе.

Поводом для написания сего послужили свежие документы от администрации:
- о предоставлении разрешения на ВРИ для участка в СТ "Южное"
- о публичных слушаниях по предоставлению аналогичного разрешения для участка в СТ "Дружба-1"

Между тем, с 1 января сего года действует Федеральный закон "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" от 29.07.2017 N 217-ФЗ.
В п.24 статьи 54 этого закона русским по белому сказано:
"24. Изменение вида разрешенного использования отдельных садовых или огородных земельных участков, образованных из земельного участка, предоставленного созданному до дня вступления в силу настоящего Федерального закона садоводческому или огородническому некоммерческому объединению граждан (за исключением случаев, если такое некоммерческое объединение ликвидировано или исключено из единого государственного реестра юридических лиц как недействующее), не допускается."

Вот и интересно, на каком таком основании администрация Сочи позволяет менять ВРИ по отдельным садовым участкам?
И куда смотрит Росреестр, Прокуратура и прочие государственные органы, призванные блюсти закон?

П.С. Кстати, какую ООПТ на этот раз собрались уничтожить в Сочи, никто не в курсе?