Общественное самоуправление на территории отдельно взятого муниципального образования

ТОСы (территориальное общественное самоуправление) как много в этом звуке... К ТОСам и особенно к людям возглавляющим эти общественные организации, можно относится по разному. То, что они в нашем городе полностью подчиняются администрации города ни для кого не секрет и выполняют все указания, которые поступают оттуда, тоже является неоспоримым фактом. Правда, есть исключения: на память приходит Наталья Николаевна Калиновская - ТОС "ПСОУ". Больше никого не знаю. Плохо это или хорошо?

Я лично считаю что плохо, поскольку жителям приходится самоорганизовываться в общественные движения типа нашего и защищать свои права и права остальных горожан на благоприятную среду обитания в нашем городе совершенно параллельно ото всех территориальных общественных самоуправлений.

При этом п. 1 ст.27 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ (ред. от 30.10.2018) "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (с изм. и доп., вступ. в силу с 11.11.2018) гласит, что под территориальным общественным самоуправлением понимается самоорганизация граждан по месту их жительства на части территории поселения, внутригородской территории города федерального значения, городского округа, внутригородского района для самостоятельного и под свою ответственность осуществления собственных инициатив по вопросам местного значения. 


Ну то ли ответственность на себя никто брать не хочет, то ли самостоятельности не хватает, живут ТОСы тихо и мирно под крылышком у администрации... Вернее жили.

Хочу рассказать совершенно нетипичную для нашего города историю произошедшую совсем недавно, свидетелем которой была лично. Один из сочинских ТОСов называется "Завокзальный", а проще - это микрорайон "Ареда".
Есть там и председатель - Щербакова Ирина Георгиевна. И вот однажды...

А однажды случилось так, что не угодила чем-то председатель администрации города и поскольку все уже давно привыкли к тому, что ТОСы безмолвны и исполнительны, напрямую сменить председателя почему-то не получилось, тогда решили действовать хитростью и разделили ТОС "Завокзальный" на два.. образовав ещё ТОС "Солнечный", закрепили раздел решением ГСС от 29.03.2018г № 31. 

Пока суд да дело, пока тосовцы разобрались что их просто как детей обманули, администрация города 09.06.2018г издаёт постановление № 872 и отменяет регистрацию Устава ТОСа "Завокзальный", решив, что сами зарегистрировали, сами и разрегистрируем, делов-то. Старых тосовцев во главе с Ириной Георгиевной попросили на выход, объяснив им, что их тут теперь не стояло.

21.10.2018 г в ТОСе "Завокзальный" проходила отчётно-выборная конференция, а накануне, администрация города, в лице начальника отдела по взаимодействию с территориальными органами самоуправления Григорьевой Еленой Николаевной совместно с главой Центрального района Терещенко Андреем Викторовичем, устроили непокорным тосовцам разбор полётов, говоря о том, что их отчётно-выборная конференция нелегетивная (!!!) и будет разогнана как несанкционированный митинг. Но обошлось, хотя интересно было бы посмотреть как они разгоняли людей.

Но. Умные люди, знающие права и законы, в городе Сочи не перевелись. Поэтому председатель ТОС "Завокзальный" обратилась в прокуратуру города с заявлением о нарушениях законодательства в органах местного самоуправления. И прокуратура города (молодцы, что тут скажешь!) встала на сторону закона.

Провели прокурорскую проверку исполнения органами самоуправления законодательства в области местного самоуправления и привнесли протесты, которые были удовлетворены и решением ГСС от 29.11.2018 № 157 был восстановлен статус-кво и справедливость, в отдельно взятом ТОСе муниципального образования город-курорт Сочи - восторжествовала.

Параллельно, у восьми территорий Лазаревского района ТОСов не имеющих вообще, по решениям ГСС территориальное самоуправление появилось: Барановка, Васильевка, Разбитый Котёл, Ордынка, Солохаул, Сортучасток микрорайона Чемитоквадже, Третья Рота, Харциз Второй.

Но прокуратура на этом не остановилась и подала в суд административное исковое заявление на администрацию города Сочи, в котором просит суд признать постановление № 872 от 09.06.2018г администрации города незаконным с момента вступления его в законную силу.

Так что законы у нас хорошие, только...