Ликбез для мэра или как мы в «деловой клуб» ходили. Часть первая

Более бессмысленного мероприятия в своей жизни вспомнить не могу.
Нет, они в ней наверняка были. И я должна их помнить… но как говорил герой Мягкова: «Да. Да! помнить должен! но я не помню…»

2.5 часа пропавшего зря времени. 
Ценно то, что не только я теперь знаю, что Деловой клуб вместе с его президентом Микшисом – самая бесполезная организация.

Как мы в неё вляпались? Сама удивляюсь... поверили, что сочинское бизнес-сообщество решило искупить своё многолетнее бездействие, запрыгнув сразу на бронепоезд – присоединившись к решению одной из самых горячих и больных для города тем под названием «ГЕНПЛАН».
 
Тем более что практически с самого начала стало понятно, что и сам деловой президент в этой теме совсем не «деловой». Да что там, он в ней… эээ… дитя – даже его вступительную речь помогали писать мы.


Да мы и сами ещё недавно в ней разбирались не сильно лучше МММа, но всё-таки лучше. Потому что, во-первых, искренне интересовались происходящим, старались не пропускать ни одно действо под названием «слушания», посредством которых в ПЗЗ вносились тысячи изменений, не соответствующих генплану.

А, во-вторых, благодаря Валерию Сучкову. 
Сначала-то его разговоры о генплане с самим собой и вечностью сильно раздражали. Но потом выяснилось, что эти разговоры не пропали зря. 
И сегодня разбуди ночью любого из нас, гаркнув в ухо: «Что такое генплан? Отвечать быстро, не задумываясь!», этот любой с закрытыми глазами выпалит: «Генплан - это нормативно-правовой документ, сэр! Документ, имеющий силу закона, сэр!».

А потом, уже приоткрыв один глаз и восстановив дыхание:
Генеральный план имеет наибольшую юридическую силу по сравнению со всеми последующими документами - Правилами землепользования и застройки и проектами планировки территорий. 
Правила землепользования и застройки являются нижестоящим по отношению к генплану документом - документом реализации генерального плана. А в паре генплан и ПЗЗ - два нормативных правовых акта, не позволяющие произвольно менять назначение земельных участков.

Генплан - это комплексный документ. Это документ правового градостроительного зонирования, прежде всего. Нельзя "запланировать" садики, школы, кладбища в отрыве от всего остального - планирования рабочих мест, транспортной, инженерной, коммунальной инфраструктуры.
Генплан не просто прогнозирует развитие каждой территории, каждого поселка, каждого жилого квартала - он задает правовые рамки такого развития, устанавливает нормы такого развития, которые никто не может нарушать.

Вот поэтому вот.

Мы с чего-то решили, что бизнесмены также как и мы – ни есть, ни спать не могут, пока над генпланом длится надругательство.
А ещё потому, что мировому курорту – срочно! – необходима Стратегия социально-экономического развития. А инструментом реализации Стратегии СЭР Сочи как раз и является генплан.

Выяснилось, кстати, что сбежавший срочно убывший на новое место работы первый замглавы Рыков принимал участие в обсуждении необходимости разработки Стратегии, в ГИПРОГОРе. 
Однако Стратегию почему-то не заказал, ограничившись заказом кастрированного проекта изменений в генплан. Да и Проект бедному ГИПРОГОРу пришлось разрабатывать в страшной спешке, будучи подгоняемому в спину.
Не зря же на слушаниях по проекту изменений в генплан в Хостинской администрации разработчик признался:
Никакой это не генплан. Это наработка предложений по внесению изменений в генплан. Генплан не может быть изготовлен за 2 месяца

А между прочим, стоимость Стратегии СЭР Сочи, без которой нам двигаться некуда и нечем, стоит не так дорого – в районе 3,5 млн. рублей. 
Это всего-то половина стола, который пытались за наши с вами деньги закупить для ГСС, а прокуратура не дала.
Вот так. Стол важнее нашего будущего.

Впрочем, мэр олимпийского города и не скрывал: Стратегию, которую должны разрабатывать и иметь ВСЕ уровни власти – от федеральной до муниципальной – администрация Сочи заказывать не собирается. Где-то там, в крае, разрабатывается региональная стратегия, город Сочи там упомянут – и хватит. Нам «ихних» стратегий и даром не надо.
 
В результате вместо делового разговора по острейшей проблеме несколько десятков взрослых, очень занятых людей слушали самодовольные разглагольствования самодовольных людей, не уважающих никого вокруг, кроме самих себя.
2,5 часа мы были вынуждены слушать, как администрация очередной раз незаконное делает законным, нагибая градостроительный кодекс. И уверяет, что градостроительному кодексу и нам всё это очень нравится.
 
2,5 часа мы были вынуждены со стыдом наблюдать, как немолодой дядька - президент и академик - лебезит и раболепствует, опрокидывая и уничтожая тему и цель встречи.
Мы шли разговаривать о ГЕНПЛАНЕ, а не об ограниченном красными флажками вопросе, в отношении которого у нас как раз есть и понимание, и четкое мнение. О смене темы нам сообщить забыли, продемонстрировав полное неуважение к "коллегам" (к которым позже Микшис же взывал об уважении).

Мы шли на встречу, надеясь на серьёзный разговор, на помощь профессионального сообщества в анализе ситуации и выработке стратегии и тактики дальнейших совместных действий. 

Была надежда, что городская власть эту встречу проигнорирует, не придет и разговору никто не помешает. Но она пришла.
Пришел даже депутат госдумы Затулин К.Ф.
В общем, надежда не сбылась…

Ой нет, кое-что сбылось!
Неожиданно порадовало профессиональное сообщество в лице Шарафутдинова В.Н. (учредитель ОУ «Градостроительный Совет города-курорта Сочи») и Козинской О.В. (председатель ОУ «Градостроительный Совет города-курорта Сочи») - сообщество продемонстрировало поддержку, которой горожане уже давно по привычке не ждали.

Во-первых, Шарафутдинов В.Н. смог отбить микрофон у мэра, не дающего никому вставить слова, и прямо спросил: собирается ли мэр обеспечить городу право на цивилизованное развитие, заказав разработку Стратегии СЭР Сочи.
И хотя мэр в своей обычной хамской манере пытался перекричать уважаемого человека и профессионала, Владимир Насибуллович сбить себя не дал и то, что хотел договорить, договорил (смотреть немного в части 5 с 12:30, в основном смотреть часть 6 с 00:00).

Во-вторых, Козинской О.В. дали слово в надежде на её привычку тактично обходить острые углы. Но не в этот раз (смотреть часть 6 с 15:00, часть 7 с 00:00).
В этот раз Ольга Викторовна разочаровала мэра, не поддержала его уверенность, что проект изменений в генплан соответствует его представлениям о нем. И выразила сомнение, что тот уродец, которого глава пытается пропихнуть, вообще может быть утвержден. Ибо в нарушение требований градостроительного законодательства ГЕНПЛАН ПРИВЕЛИ В СООТВЕТСТВИЕ С ПЗЗ, а не ПЗЗ - в соответствие с генпланом!

За всё это большое спасибо и Владимиру Насибулловичу, и Ольге Викторовне. Единственное, чем мы смогли выразить благодарность им обоим – наши аплодисменты.

Впрочем, видео встречи рассказывает о ней лучше всяких слов.
Послушайте, кстати, как мэр ничтоже сумняшеся сообщает о планах «через изменение генплана» отжать земли у «Дагомысчая» (смотреть часть 2 с 6:20). Это всё, что вам нужно знать о «по закону» по-пахомовски.

О том, что у мэра с МММом была договоренность никому слово не давать, стало понятно вот тут, в части 5 с 1:30. Нам пришлось артикулировать главе претензию – о том, что кроме администрации никому из приглашенных умышленно не дают говорить.
И Микшис пообещал «соблюсти регламент» и потом дать слово  всем заинтересованным. Но обманул, как обычно.

Из чего мы сделали вывод: нас пригласили побыть статистами в представлении «Мэр взаимодействует с общественностью».

Особенно комично выглядела реплика МММа в наш адрес: «Вы у нас первый раз в деловом клубе…».
Нет, Михал Михалыч, в ЭТОМ ноги нашей не будет. НИКОГДА.
Так лакействовать, как это сумел «деловой» президент, нам не обучиться ни в этой, ни в следующей жизни.
Дальше – без нас, пожалуйста.









Продолжение следует...

+5

Сейчас обсуждают

Комментарии   21

  1. you
    you от 18 сентября 2018 22:57
    Мне кажется, Деловой клуб - хорошая площадка. Высказались все стороны, которые задействованы так или иначе в процессе, разве что не было товарища Рыкова, которого, впрочем, Глава предложил заслушать в продолжение темы, в следующий раз. И цель встречи была достигнута - понятно, как нужно действовать дальше, чтобы получить Стратегию. А действовать лучше всегда роем, сообществом;)) вместе со всеми, с кем по пути - хотя бы какую-то часть дороги, видение которой совпадает. Тема Генерального плана, а тем более стратегии развития города, потребует еще приложения многих усилий, и такие встречи должны быть регулярными. Не обижайте Деловой клуб, миледи, поверьте, принимающая сторона со своей стороны сделала всё, чтобы обеспечить конструктивный диалог;))
    1. fire-fly от 18 сентября 2018 23:07
      Хорошая, наверное.. Но я туда больше не пойду, пусть извинят меня, если что не так.
    2. Yabeda от 18 сентября 2018 23:31
      принимающая сторона со своей стороны сделала всё, чтобы обеспечить конструктивный диалог

      Юля, поверь, я не расположена шутить на тему "конструктивного диалога" в данном случае... видала я конструктивные диалоги, но это точно не он...
      Ощущение, что тебя заманили в бордель, стилизованный под монастырь...
      И вообще... мэр и "конструктивный диалог" - это оксюморон...
      1. fire-fly от 18 сентября 2018 23:40
        Там видео разместили Максы, оно почему то не вставляется в комменты. Слова нам и там не дали..
  2. you
    you от 18 сентября 2018 23:09
    Мне кажется, цель встречи достигнута, все поняли, как надо действовать, чтобы получить стратегию развития города, вокруг которой строить Генплан. И Деловой клуб - отличная площадка для таких встреч.  А то, что до обсуждения самой стратегии дело не дошло - так мы еще в самом начале пути. Еще только решили, что стратегия нам нужна, и немного обсудили, какие есть возможности для того, чтобы нам ее получить для города. 
    1. fire-fly от 18 сентября 2018 23:22
      Аха.. мы в начале пути, а кто-то уже в конце..
  3. Victor-Hill от 18 сентября 2018 23:16
    принимающая сторона со своей стороны сделала всё, чтобы обеспечить конструктивный диалог
    Юлия известна своей деликатностью и тактичностью.
    Это ценные качества... )
    1. fire-fly от 18 сентября 2018 23:26
      Да, деликатность это хорошо, но не всегда..

    2. you
      you от 18 сентября 2018 23:46
      Да уж)) не ту я сферу деятельности выбрала, с такими-то данными сидела бы безвылазно в Гималаях в составе дипмиссии;)) 
  4. fire-fly от 18 сентября 2018 23:41

  5. look от 19 сентября 2018 07:28
    Данная встреча очень напомнила былые родительские собрания в школе. С одной стороны "линии огня" находятся директор школы и классный руководитель. С другой - родители, пришедшие обсудить насущные проблемы детей в классе.
    Первым своё слово берет директор. И по завершении его речи родителям становится понятно, что все проблемы их детей, которые очень волнуют и которые они пришли обсудить, можно даже не озвучивать, потому как нет смысла, ведь директор в своем вступительном слове недвусмысленно дал понять, что эти проблемы никто из тех, у кого есть полномочия и возможности, а это в первую очередь он сам, решать не будет. По сути, после выступления директора можно вставать и уходить, ведь директор прекрасно подготовился по вопросам повестки дня... Браво, директор! Занавес!  
  6. Shuruban от 19 сентября 2018 07:44
    Максы сделпли вид что вас не было)))Общественности не было вообще...а администрация радеет за город и его нужды...
    1. fire-fly от 19 сентября 2018 08:00
      И ты им всё сорвала)))
    2. Yabeda от 19 сентября 2018 18:03
      администрация радеет за город и его нужды

      Да-да, мы видели "радеющего" Константина Федоровича Затулина, не знающего ни одной цифры о реальном количестве сочинских очередников, который пытался нам объяснить, что Сочи нуждается в продолжении жилищного строительства для расселения очередников...
      О том, что олимпиада дала квадратные километры жилой площади, обещанные очередникам, он как-то запамятовал...
      Ещё депутат ГД от Сочи не знал, да ещё и забыл запамятовал, что с марта 2014 года построено, продано и введено столько жилья, что можно было расселить десяток сочинских очередей...

      А теперь мэр "радеет" под флагом "Садики - детям! Школы - школьникам! Кладбища - усопшим!" протащить изменения в генплан, предусматривающие наращивание объема жилищного строительства... под которое планируется выделить дополнительно 1778 га курортной пощади...

      Но как только Ольга Викторовна предложила так и утвердить проект изменений в генплан - только в части "садики, школы, кладбища", - тут же проснулся и оторвался от своего гаджета мужчина с лицом черносотенца, сидевший напротив...
      Мужчина оказался главным архитектором администрации Сочи и стал уверять, что НЕВОЗМОЖНО принять изменения только в части "садики, школы, кладбища"...
      А глава-то не знает...
      1. zorro3 от 21 сентября 2018 09:11
        Зато как смело выкрикнул парнишка 32 лет: "Я главный архитектор этого города!"
        1. Yabeda от 21 сентября 2018 09:46
          Так а учителя у парнишки какие!..
          Его шеф чуть позже (часть 6, смотреть с 5:20):
          Милена Попова будет заниматься вопросами перспективного развития города… А отдельной программы в городе нет и ПО ЗАКОНУ быть не может

          А как на самом деле, ПО ЗАКОНУ?..
          А по закону с 1 января 2015 года даже самый захудалый Зажопинск разработал Стратегию, обудил её с гражданами на общественных обсуждениях, подчинил ей все программы и уже несколько лет понимает, куда движется...

          Вот, например: Общественное обсуждение проекта стратегии социально-экономического развития Рыбновского муниципального района Рязанской области до 2031 года...
          Района, Карл!..
          Общественное обсуждение, Карл!..
          И всё это ещё в 2015 году, Карл!..

      2. Eisner от 12 октября 2018 09:30
        А Афуксениди больше не главный городской архитектор?
  7. proff от 24 сентября 2018 14:52
    А тем временем, нормативные сроки разработки "Стратегии социально-экономического развития муниципального образования город-курорт Сочи" переносят на год:
    https://www.sochi.ru/gorodskaya-vlast/deyatelnost/protivodeystvie-korruptsii/an
    tikor-ekspert/117593/
    1. Yabeda от 24 сентября 2018 19:04
      Дивненько!.. почти 4 года лежали на печи, ничего по привычке не делали...
      И теперь спохватились и внесли изменения, чтобы ещё год ничего не делать и лежать на печи... 
      А потом, авось, придет кто-то новый - пусть и расхлёбывает кашу...))

      О внесении изменений в распоряжение администрации города Сочи от 31 декабря 2014 года № 617-р «О мерах по реализации в муниципальном образовании город-курорт Сочи Федерального закона от 28 июня 2014 года №172-ФЗ «О стратегическом планировании в Российской Федерации»

      В целях совершенствования деятельности и повышения эффективности работы администрации города Сочи по реализации своих полномочий в сфере разработки стратегии социально-экономического развития муниципального образования город-курорт Сочи:
      1. Внести в распоряжение администрации города Сочи от 31 декабря 2014 года № 617-р «О мерах по реализации в муниципальном образовании город-курорт Сочи Федерального закона от 28 июня 2014 года №172-ФЗ «О стратегическом планировании в Российской Федерации» следующие изменения:
      1.1. Пункт 5 распоряжения изложить в следующей редакции: «Контроль за выполнением настоящего распоряжения возложить на первого заместителя Главы города Сочи С.П. Юрина.
      1.2. В приложении № 2 к распоряжению:
      1.2.1. В подпункте 1.1. «Разработка и внесение на рассмотрение в установленном порядке стратегии социально-экономического развития муниципального образования город-курорт Сочи» пункта 1 «Разработка документов стратегического планирования, разрабатываемых в рамках целеполагания» в графе «Срок исполнения» слова «ноябрь 2018 года» заменить словами «ноябрь 2019 года».
      1.2.2. В подпункте 3.2. «Разработка и внесение на рассмотрение в установленном порядке плана мероприятий по реализации стратегии социально-экономического развития муниципального образования город-курорт Сочи» пункта 3 «Подготовка документов стратегического планирования, разрабатываемых в рамках планирования и программирования» в графе «Срок исполнения» слова «декабрь 2018 года» заменить словами «декабрь 2019 года».
       2. Управлению информатизации и связи администрации города Сочи (Похлебаев) разместить настоящее распоряжение на официальном сайте администрации города Сочи в сети Интернет.
      3. Контроль за выполнением настоящего распоряжения возложить на первого заместителя Главы города Сочи С.П. Юрина.
      4. Настоящее распоряжение вступает в силу со дня его подписания.

         Глава города Сочи                                                    А.Н. Пахомов 
  8. Eisner от 12 октября 2018 09:33
    ситуация: "Слепой ведёт тупого". Всё это очень и очень(((((
  9. Yabeda от 12 октября 2018 09:55
    ситуация: "Слепой ведёт тупого"

    +++++++++++)))))
    Только в данной ситуации немного наоборот: тупой ведет слепого...
    И даже не знаю, кто из них предпочтительней... оба лучше...


Информация
Посетители, находящиеся в группе Гости, не могут оставлять комментарии к данной публикации.